Journal of Applied Research Journal of Applied Research Журнал прикладных исследований 2712-7516 2949-1878 111171 10.26118/4957.2025.28.54.001 ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. ECONOMICS. ECONOMIC SCIENCES. ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. Interbudgetary relations at the municipal level: institutional challenges and ways to increase budgetary autonomy Межбюджетные отношения на муниципальном уровне: институциональные вызовы и пути повышения бюджетной самостоятельности Сулейманов Магомед Магомедович Suleymanov Magomed M. Дагестанский государственный университет Россия Dagestan State University Russian Federation 23 01 2026 23 01 2026 10-16 26 12 2025 https://zhpi.ru/en/nauka/article/111171/view

Статья посвящена проблемам и перспективам развития межбюджетных отношений на муниципальном уровне в России. Автор рассматривает причины хронических дефицитов муниципальных бюджетов и подчеркивает важность создания институциональных условий и регуляторных механизмов, способствующих укреплению финансовой самостоятельности территорий. Подчеркивается, что традиционное перераспределение межбюджетных трансфертов недостаточно стимулирует местное самоуправление к саморазвитию, и предлагается перейти к активной поддержке инвестиционных инициатив. Автор обосновывает необходимость коренного изменения бюджетно-налоговой политики, предлагая введение дифференцированных нормативов отчислений от налога на добавленную стоимость (НДС) для различных регионов. Такая мера призвана повысить экономический потенциал регионов, уменьшить зависимость от федерального бюджета и обеспечить более справедливое распределение финансовых ресурсов

This article examines the challenges and prospects for developing interbudgetary relations at the municipal level in Russia. The author examines the causes of chronic municipal budget deficits and emphasizes the importance of creating institutional conditions and regulatory mechanisms that foster the financial autonomy of territories. It is emphasized that the traditional redistribution of interbudgetary transfers insufficiently stimulates local government self-development, and a shift toward active support for investment initiatives is proposed. The author substantiates the need for a fundamental overhaul of fiscal policy, proposing the introduction of differentiated standards for value-added tax (VAT) deductions for different regions. This measure is intended to increase the economic potential of regions, reduce dependence on the federal budget, and ensure a more equitable distribution of financial resources

 межбюджетные отношения муниципальные образования стимулирование роста налогового потенциала бюджетно-налоговая политика устойчивое развитие распределение налогов территориальное развитие interbudgetary relations municipalities stimulating growth in tax potential fiscal policy sustainable development tax distribution territorial development

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru. Byudzhetnyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 31.07.1998 N 145-FZ. – URL: http://www.consultant.ru. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Osnovnye napravleniya byudzhetnoy, nalogovoy i tamozhenno-tarifnoy politiki na 2026 god i planovyy period 2027 i 2028 godov. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Государственной программы РФ «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»» от 18 мая 2016 года N 445. – URL: http://www.consultant.ru. Postanovlenie Pravitel'stva RF «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoy programmy RF «Razvitie federativnyh otnosheniy i sozdanie usloviy dlya effektivnogo i otvetstvennogo upravleniya regional'nymi i municipal'nymi finansami»» ot 18 maya 2016 goda N 445. – URL: http://www.consultant.ru. Сулейманов М.М. Налоговый федерализм и его развитие в современной России: монография. – М. Издательство «Наука», 2022. — 232 с. Suleymanov M.M. Nalogovyy federalizm i ego razvitie v sovremennoy Rossii: monografiya. – M. Izdatel'stvo «Nauka», 2022. — 232 s. Хагуров М.Р. Комплексное развитие территорий на основе принципов сбалансированной региональной экономической политики // Вестник Академии знаний. 2024. № 1 (60). С. 328-333. Hagurov M.R. Kompleksnoe razvitie territoriy na osnove principov sbalansirovannoy regional'noy ekonomicheskoy politiki // Vestnik Akademii znaniy. 2024. № 1 (60). S. 328-333. Фаттахов Р.В., Низамутдинов М.М., Иванов П.А. Проблемы обеспечения сбалансированного социально-экономического развития регионов в условиях санкций // Финансы: теория и практика. 2025. Т. 29. № 2. С. 166-180. Fattahov R.V., Nizamutdinov M.M., Ivanov P.A. Problemy obespecheniya sbalansirovannogo social'no-ekonomicheskogo razvitiya regionov v usloviyah sankciy // Finansy: teoriya i praktika. 2025. T. 29. № 2. S. 166-180. Официальный сайт Министерства финансов РФ. – URL: http://www.minfin.ru. Oficial'nyy sayt Ministerstva finansov RF. – URL: http://www.minfin.ru. Официальный сайт Федеральной налоговой службы России. – URL: https://www.nalog.ru. Oficial'nyy sayt Federal'noy nalogovoy sluzhby Rossii. – URL: https://www.nalog.ru.