JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 113442 10.26118/2782-4586.2026.50.62.097 Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи The trajectory of public administration transformation in Russia under sanctions: from an «emergency mode» to a logic of «sustainable development under persistent constraints» Вектор трансформации государственного управления в России в ответ на санкции: от логики «чрезвычайного положения» к логике «устойчивого развития в условиях долгосрочных ограничений» Труханович Дарья Сергеевна Truhanovich Dar'ya Sergeevna vrednaya@yandex.ru Сологуб Владимир Антонович Sologub Vladimir Antonovich Южно-Российский институт, филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации The South Russian Institute of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Южно-Российский институт управления-филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Ростов-на-Дону Россия South Russian Institute of Management-Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Rostov-on-Don Russian Federation 360 364 18 01 2026 https://zhpi.ru/en/nauka/article/113442/view

Статья предлагает теоретическую модель анализа трансформации системы государственного управления в условиях перманентного экзогенного шока, рассматривая реакцию на санкционное давление как эволюционный процесс смены парадигм принятия решений. Исходя из посылки, что внешние ограничения выступают катализатором институциональных изменений, автор концептуализирует траекторию перехода от мобилизационной логики «чрезвычайного положения», нацеленной на краткосрочное выживание системы, к стратегической логике «устойчивого развития в условиях долгосрочных ограничений», предполагающей системную реконфигурацию функций государства, механизмов распределения ресурсов и оснований легитимности. Этот переход рассматривается не как автоматический, а как политически конструируемый процесс, сопровождающийся внутренней борьбой за приоритеты, определением новых центров власти и перезаключением социального контракта.

The article proposes a theoretical model for analyzing the transformation of a public administration system under conditions of a permanent exogenous shock, viewing the response to sanctions pressure as an evolutionary process of shifting decision-making paradigms. Proceeding from the premise that external constraints act as a catalyst for institutional change, the author conceptualizes the trajectory of transition from the mobilization logic of a «state of emergency», aimed at the system's short-term survival, to the strategic logic of «sustainable development under long-term constraints», which implies a systemic reconfiguration of the state's functions, resource allocation mechanisms, and foundations of legitimacy. This transition is viewed not as automatic, but as a politically constructed process, accompanied by internal struggles over priorities, the definition of new centers of power, and the renegotiation of the social contract.

 государственное управление санкции адаптация трансформация модель развития устойчивое развитие чрезвычайное положение принятие решений адаптация к внешним шокам парадигмы управления public administration sanctions adaptation transformation development model sustainable development state of emergency decision-making adaptation to external shocks governance paradigms

Амирова С.А. Экономические санкции: теоретические и исторические аспекты // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 4. – С. 138 – 143 Amirova S.A. Ekonomicheskie sankcii: teoreticheskie i istoricheskie aspekty // Voprosy ustoychivogo razvitiya obschestva. – 2022. – № 4. – S. 138 – 143 Оруч Т. А. Методологические подходы к анализу экономической сущности импортозамещения, как фактора сокращения технологической и инновационной отсталости: региональный аспект / Т. А. Оруч // Вестник евразийской науки. – 2023. – Т. 15. – № 2. Oruch T. A. Metodologicheskie podhody k analizu ekonomicheskoy suschnosti importozamescheniya, kak faktora sokrascheniya tehnologicheskoy i innovacionnoy otstalosti: regional'nyy aspekt / T. A. Oruch // Vestnik evraziyskoy nauki. – 2023. – T. 15. – № 2.