JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 114613 10.26118/2782-4586.2025.59.23.002 Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи Methodological basis for forming a regional budgeting model: analysis of the experience of the Republic of Dagestan Методологические основы формирования модели регионального бюджетирования: анализ опыта Республики Дагестан Калачев Алексей Юрьевич Kalachev Aleksey Yur'evich

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Институт экономики и демографии Национальной академии наук Таджикистана Душанбе Россия Institute of Economics and Demography of the National Academy of Sciences of Tajikistan Dushanbe Russian Federation 12 02 2026 12 02 2026 331 336 09 02 2026 https://zhpi.ru/en/nauka/article/114613/view

Статья посвящена системному анализу модели формирования регионального бюджета на примере Республики Дагестан, одного из наиболее дотационных субъектов РФ. Автор рассматривает теоретические основы бюджетирования, включая программно-целевой подход (ориентированный на цели и результаты), балансовый метод (обеспечение равновесия доходов и расходов) и принципы устойчивости (сбалансированность, прозрачность, межпоколенческая справедливость). Эти концепции интегрируются с цифровой трансформацией и ESG-принципами для адаптации к региональным особенностям. На основе анализа предлагаются рекомендации по совершенствованию: увеличение доходов через развитие малого и среднего предпринимательства, туризма, налоговое администрирование; оптимизация расходов путем бюджетирования, ориентированного на результат и цифровизация; диверсификация экономики для снижения зависимости от трансфертов; учет специфики региона и введение трехлетнего бюджетирования с мониторингом. Автор подчёркивает потенциал Республики Дагестан для роста и необходимость мер по контролю инфляции и поддержке промышленности для устойчивого развития.

This article provides a systems analysis of the regional budget formation model using the Republic of Dagestan, one of the most heavily subsidized regions of the Russian Federation, as an example. The author examines the theoretical foundations of budgeting, including the program-target approach (focused on goals and results), the balance sheet method (ensuring a balance between revenues and expenditures), and sustainability principles (balance, transparency, and intergenerational equity). These concepts are integrated with digital transformation and ESG principles to adapt to regional specifics. Based on the analysis, recommendations for improvement are proposed: increasing revenues through the development of small and medium-sized businesses, tourism, and tax administration; optimizing expenses through results-based budgeting and digitalization; diversifying the economy to reduce dependence on transfers; taking into account the specifics of the region and introducing a three-year budgeting system with monitoring. The author emphasizes the growth potential of the Republic of Dagestan and the need for measures to control inflation and support industry for sustainable development.

 региональное бюджетирование программно-целевой подход; балансовый метод принципы устойчивости бюджета финансовые инструменты Regional budgeting program-target approach; balance sheet method principles of budget sustainability financial instruments

Гурвич Е.Т., Краснопеева Н.А. Формирование структуры расходов региональных бюджетов. // Вопросы экономики, 2024. – № 1. – С. 5-32. Gurvich E.T., Krasnopeeva N.A. Formirovanie struktury rashodov regional'nyh byudzhetov. // Voprosy ekonomiki, 2024. – № 1. – S. 5-32. Заключение Счетной палаты Республики Дагестан на годовой отчет об исполнении республиканского бюджет в Республике Дагестан за 2024 год. URL: https://spdag.ru/data/uploads/z_uploads/attachments/expad/58.-zakluchenie_na_budjet_2024.pdf.pdf. (дата обращения: 30.11.2025 г.). Zaklyuchenie Schetnoy palaty Respubliki Dagestan na godovoy otchet ob ispolnenii respublikanskogo byudzhet v Respublike Dagestan za 2024 god. URL: https://spdag.ru/data/uploads/z_uploads/attachments/expad/58.-zakluchenie_na_budjet_2024.pdf.pdf. (data obrascheniya: 30.11.2025 g.). Джафарова З.К., Исраилов К.М. Формирование и анализ доходов местных бюджетов (на примере Республики Дагестан) // Региональная и отраслевая экономика, 2023 – № 4 – С. 25-35. Dzhafarova Z.K., Israilov K.M. Formirovanie i analiz dohodov mestnyh byudzhetov (na primere Respubliki Dagestan) // Regional'naya i otraslevaya ekonomika, 2023 – № 4 – S. 25-35. Счетная палата Республики Дагестан. URL: https://spdag.ru/ekspertno-analiticheskaya-i-zakonoproektnaya-deyatelnost. (дата обращения: 30.11.2025 г.). Schetnaya palata Respubliki Dagestan. URL: https://spdag.ru/ekspertno-analiticheskaya-i-zakonoproektnaya-deyatelnost. (data obrascheniya: 30.11.2025 g.). Сомоев Р.Г., Атабаева Э.Р., Дахдуева К.Д. Динамика налоговых поступлений в бюджет региона // Прикладные экономические исследования, 2023. – № S2. – С. 131-137. Somoev R.G., Atabaeva E.R., Dahdueva K.D. Dinamika nalogovyh postupleniy v byudzhet regiona // Prikladnye ekonomicheskie issledovaniya, 2023. – № S2. – S. 131-137. Управление федеральной налоговой службы по Республике Дагестан. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn05/apply_fts/ (дата обращения: 30.11.2025). Upravlenie federal'noy nalogovoy sluzhby po Respublike Dagestan. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn05/apply_fts/ (data obrascheniya: 30.11.2025). Министерство финансов Республики Дагестан. URL: https://minfinrd.ru/documents. (дата обращения: 30.11.2025). Ministerstvo finansov Respubliki Dagestan. URL: https://minfinrd.ru/documents. (data obrascheniya: 30.11.2025).