Journal of Applied Research

Журнал прикладных исследований

2712-7516 2949-1878

6a84bda394fbba14f7876347

10.34755/IROK.2026.52.81.052

ПРАВО.ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ.

LAW. LEGAL SCIENCES.

ПРАВО.ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ.

The impact of the activities of the Institute of the Commissioner for Children's Rights for the protection of the fundamental rights and legitimate interests of minors on the strategic management of the region (using the example of the Khabarovsk Territory)

Влияние деятельности института Уполномоченного по правам ребенка по защите основных прав и законных интересов несовершеннолетних на стратегическое управление регионом (на примере Хабаровского края )"

Потяева

Елена Николаевна

Potyaeva

Elena Nikolaevna

Кулагина

Ольга Владимировна

Kulagina

Olga Vladimirovna

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

Потяев

Павел Юрьевич

Potyaev

Pavel Yurievich

Дальневосточный институт управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Far Eastern Institute of Management, Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation

12 08 2026

371-379

11 08 2026

2026

Потяева Елена Николаевна, Кулагина Ольга Владимировна, Потяев Павел Юрьевич

Potyaeva Elena Nikolaevna, Kulagina Olga Vladimirovna, Potyaev Pavel Yurievich

https://zhpi.ru/en/nauka/publications/6a84bda394fbba14f7876347/view

В статье исследуется сущность стратегического управления регионом как современного подхода к государственному регулированию территориального развития. На примере Хабаровского края раскрывается практическое содержание данного процесса от анализа исходных условий и формирования видения будущего до выработки конкретных целей и механизмов их реализации. Особое внимание уделяется анализу действующей Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, выявлению ее ключевых приоритетов, специфических вызовов, связанных с геополитическим положением и пространственными характеристиками региона, а также комплексному набору инструментов управления, включая особые экономические режимы и пространственное планирование. Отдельно подчеркивается роль института Уполномоченного по правам ребенка по защите основных прав и законных интересов несовершеннолетних как важной социальной и институциональной составляющей стратегического управления, ориентированной на долгосрочное развитие человеческого капитала. На основе проведенного анализа формулируются проблемные аспекты и предлагаются рекомендации по повышению эффективности стратегического управления на региональном уровне.

The article explores the essence of strategic regional management as a modern approach to state regulation of territorial development. Using the example of the Khabarovsk Territory, the article reveals the practical content of this process, from analyzing the initial conditions and forming a vision of the future to developing specific goals and mechanisms for their implementation. Special attention is given to analyzing the current Strategy for the Socio-Economic Development of the Khabarovsk Territory for the period up to 2030, identifying its key priorities, specific challenges related to the region's geopolitical position and spatial characteristics, and a comprehensive set of management tools, including special economic regimes and spatial planning. The article highlights the role of the Office of the Commissioner for Children's Rights in protecting the fundamental rights and legitimate interests of minors as an important social and institutional component of strategic management focused on the long-term development of human capital. Based on the analysis, the article identifies problematic aspects and provides recommendations for improving the effectiveness of strategic management at the regional level.

стратегическое управление регионом Хабаровский край региональное развитие стратегия социально-экономического развития пространственное развитие Дальний Восток территории опережающего развития Уполномоченный по правам ребенка защита прав несовершеннолетних

strategic management of the region Khabarovsk Krai regional development socio-economic development strategy spatial development Far East priority development areas Commissioner for Children's Rights protection of minors' rights

Короткова О.П. Основные направления деятельности уполномоченного по правам ребенка в российской системе защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних / О.П. Короткова // Молодой ученый. – 2025. – № 10(561). – С. 103-106.

Korotkova O.P. Osnovnye napravleniya deyatel'nosti upolnomochennogo po pravam rebenka v rossiyskoy sisteme zaschity prav, svobod i zakonnyh interesov nesovershennoletnih / O.P. Korotkova // Molodoy uchenyy. – 2025. – № 10(561). – S. 103-106.

Трофимов И.А. Дальний Восток России: глобальные и региональные аспекты развития сельского хозяйства / И.А. Трофимов, Л.С. Трофимова, Е.П. Яковлева // Век глобализации. – 2024. – № 2(50). – С. 171-183. – DOI 10.30884/vglob/2024.02.14. – EDN QGNZRC.

Trofimov I.A. Dal'niy Vostok Rossii: global'nye i regional'nye aspekty razvitiya sel'skogo hozyaystva / I.A. Trofimov, L.S. Trofimova, E.P. Yakovleva // Vek globalizacii. – 2024. – № 2(50). – S. 171-183. – DOI 10.30884/vglob/2024.02.14. – EDN QGNZRC.

Куделина М.А. Роль уполномоченного по правам ребенка Российской Федерации в защите прав несовершеннолетних / М.А. Куделина // Правовая среда в современной России: проблемы и перспективы развития. - 2024. – С. 52-57.

Kudelina M.A. Rol' upolnomochennogo po pravam rebenka Rossiyskoy Federacii v zaschite prav nesovershennoletnih / M.A. Kudelina // Pravovaya sreda v sovremennoy Rossii: problemy i perspektivy razvitiya. - 2024. – S. 52-57.

Антипин И.А. Региональное стратегическое планирование и управление: теоретические и методологические основы / И.А. Антипин. – Екатеринбург : Уральский государственный экономический университет, 2021. – 237 с. – ISBN 978-5-9656-0314-5. – EDN UWGKKQ.

Antipin I.A. Regional'noe strategicheskoe planirovanie i upravlenie: teoreticheskie i metodologicheskie osnovy / I.A. Antipin. – Ekaterinburg : Ural'skiy gosudarstvennyy ekonomicheskiy universitet, 2021. – 237 s. – ISBN 978-5-9656-0314-5. – EDN UWGKKQ.

Туровский А.А. Стратегическое управление в системе общенаучного понятия: междисциплинарный подход / А.А. Туровский // Вестник университета. – 2013. – № 20. – С. 62-65. – EDN RSCIXB.

Turovskiy A.A. Strategicheskoe upravlenie v sisteme obschenauchnogo ponyatiya: mezhdisciplinarnyy podhod / A.A. Turovskiy // Vestnik universiteta. – 2013. – № 20. – S. 62-65. – EDN RSCIXB.

Краснова Н.Е. Роль Уполномоченного по правам ребенка в защите прав несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения / Н.Е. Краснова // Органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе. - 2020. – С. 157-164.

Krasnova N.E. Rol' Upolnomochennogo po pravam rebenka v zaschite prav nesovershennoletnih, sovershivshih administrativnye pravonarusheniya / N.E. Krasnova // Organy gosudarstvennoy vlasti v sisteme pravozaschitnoy deyatel'nosti na sovremennom etape. - 2020. – S. 157-164.

Блинова Е.Ю. Конкурентоспособность Хабаровского края и региональная политика / Е.Ю. Блинова, А.Ю. Быструшкин // Социальное и экономическое развитие АТР: проблемы, опыт, перспективы: : Материалы научно-практической конференции, Комсомольск-на-Амуре, 14–30 апреля 2022 года / Под редакцией Т.Б. Ершовой. – Комсомольск-на-Амуре: Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет, 2022. – С. 10-18. – EDN SVYSWH.

Blinova E.Yu. Konkurentosposobnost' Habarovskogo kraya i regional'naya politika / E.Yu. Blinova, A.Yu. Bystrushkin // Social'noe i ekonomicheskoe razvitie ATR: problemy, opyt, perspektivy: : Materialy nauchno-prakticheskoy konferencii, Komsomol'sk-na-Amure, 14–30 aprelya 2022 goda / Pod redakciey T.B. Ershovoy. – Komsomol'sk-na-Amure: Amurskiy gumanitarno-pedagogicheskiy gosudarstvennyy universitet, 2022. – S. 10-18. – EDN SVYSWH.

Постановление от 13 июня 2018 года N 215-пр Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года (с изменениями на 24 июля 2025 года) [Электронный ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/465353006 (дата обращения: 20.12.2025).

Postanovlenie ot 13 iyunya 2018 goda N 215-pr Ob utverzhdenii Strategii social'no-ekonomicheskogo razvitiya Habarovskogo kraya na period do 2030 goda (s izmeneniyami na 24 iyulya 2025 goda) [Elektronnyy resurs] URL: https://docs.cntd.ru/document/465353006 (data obrascheniya: 20.12.2025).

Кулагина О.В. Актуальные вопросы функционирования территорий опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе / О.В. Кулагина, И.И. Серова // Власть и управление на Востоке России. – 2024. – № 1(106). – С. 47-57. – DOI 10.22394/1818-4049-2024-106-1-47-57. – EDN WMFDKN.

Kulagina O.V. Aktual'nye voprosy funkcionirovaniya territoriy operezhayuschego razvitiya v Dal'nevostochnom federal'nom okruge / O.V. Kulagina, I.I. Serova // Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. – 2024. – № 1(106). – S. 47-57. – DOI 10.22394/1818-4049-2024-106-1-47-57. – EDN WMFDKN.

10.

Ковальчук О.В. Проблемы и перспективы реализации новой модели социально-экономического развития макрорегиона на территории российского Дальнего Востока / О.В. Ковальчук // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2019. – Т. 8, № 2(27). – С. 165-169. – DOI 10.26140/anie-2019-0802-0040. – EDN BMVFKO.

Koval'chuk O.V. Problemy i perspektivy realizacii novoy modeli social'no-ekonomicheskogo razvitiya makroregiona na territorii rossiyskogo Dal'nego Vostoka / O.V. Koval'chuk // Azimut nauchnyh issledovaniy: ekonomika i upravlenie. – 2019. – T. 8, № 2(27). – S. 165-169. – DOI 10.26140/anie-2019-0802-0040. – EDN BMVFKO.

11.

Найден С.Н. Оценка развития социальной инфраструктуры в условиях реализации национальных проектов: опыт Хабаровского края / С.Н. Найден, М.А. Грицко, Н.С. Буревая // Власть и управление на Востоке России. – 2020. – № 3(92). – С. 64-82. – DOI 10.22394/1818-4049-2020-92-3-64-82. – EDN PMEEBS.

Nayden S.N. Ocenka razvitiya social'noy infrastruktury v usloviyah realizacii nacional'nyh proektov: opyt Habarovskogo kraya / S.N. Nayden, M.A. Gricko, N.S. Burevaya // Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. – 2020. – № 3(92). – S. 64-82. – DOI 10.22394/1818-4049-2020-92-3-64-82. – EDN PMEEBS.

12.

Ершов Н.Н. Стратегическое управление сферой культуры региона (Хабаровский край) : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Ершов Николай Николаевич. – Санкт-Петербург, 2010. – 182 с. – EDN QEOJLZ.

Ershov N.N. Strategicheskoe upravlenie sferoy kul'tury regiona (Habarovskiy kray) : dissertaciya na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskih nauk / Ershov Nikolay Nikolaevich. – Sankt-Peterburg, 2010. – 182 s. – EDN QEOJLZ.

13.

Сайт ДВ-РОСС / В Хабаровском крае разрабатывается стратегия развития до 2030 года [Электронный ресурс] URL: http://trud-ost.ru/?p=400600 (дата обращения: 21.12.2025).

Sayt DV-ROSS / V Habarovskom krae razrabatyvaetsya strategiya razvitiya do 2030 goda [Elektronnyy resurs] URL: http://trud-ost.ru/?p=400600 (data obrascheniya: 21.12.2025).

14.

Леонов С.Н. Особенности стратегии развития Хабаровского края / С.Н. Леонов // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2012. – № 3. – С. 43-47. – EDN OZAGGN.

Leonov S.N. Osobennosti strategii razvitiya Habarovskogo kraya / S.N. Leonov // Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii. – 2012. – № 3. – S. 43-47. – EDN OZAGGN.

15.

Постановление от 9 июля 2015 года N 182-пр Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Хабаровского края (с изменениями на 10 ноября 2025 года) [Электронный ресурс] URL: https://minec.khabkrai.ru/O-Ministerstve/Polozhenie-o-ministerstve/ (дата обращения: 23.12.2025).

Postanovlenie ot 9 iyulya 2015 goda N 182-pr Ob utverzhdenii Polozheniya o ministerstve ekonomicheskogo razvitiya Habarovskogo kraya (s izmeneniyami na 10 noyabrya 2025 goda) [Elektronnyy resurs] URL: https://minec.khabkrai.ru/O-Ministerstve/Polozhenie-o-ministerstve/ (data obrascheniya: 23.12.2025).

16.

Гусевская Н.Ю. Внешнеэкономические связи и приграничное сотрудничество приграничных регионов Дальневосточного федерального округа как фактор обеспечения их динамичного развития / Н.Ю. Гусевская, С.В. Таскаева // Общество: политика, экономика, право. – 2023. – № 12(125). – С. 15-22. – DOI 10.24158/pep.2023.12.1. – EDN BHOTSV.

Gusevskaya N.Yu. Vneshneekonomicheskie svyazi i prigranichnoe sotrudnichestvo prigranichnyh regionov Dal'nevostochnogo federal'nogo okruga kak faktor obespecheniya ih dinamichnogo razvitiya / N.Yu. Gusevskaya, S.V. Taskaeva // Obschestvo: politika, ekonomika, pravo. – 2023. – № 12(125). – S. 15-22. – DOI 10.24158/pep.2023.12.1. – EDN BHOTSV.

17.

Мирзеханова З.Г. Некоторые направления региональной экологической политики в стратегии перспективного развития Хабаровского края / З.Г. Мирзеханова // Региональные проблемы. – 2010. – Т. 13, № 1. – С. 115-119. – EDN TPXRYB.

Mirzehanova Z.G. Nekotorye napravleniya regional'noy ekologicheskoy politiki v strategii perspektivnogo razvitiya Habarovskogo kraya / Z.G. Mirzehanova // Regional'nye problemy. – 2010. – T. 13, № 1. – S. 115-119. – EDN TPXRYB.

18.

Морозова Г.Ю. Зеленая инфраструктура как фактор обеспечения устойчивого развития Хабаровска / Г.Ю. Морозова, И.Д. Дебелая // Экономика региона. – 2018. – Т. 14, № 2. – С. 562-574. – DOI 10.17059/2018-2-18. – EDN OYUXYT.

Morozova G.Yu. Zelenaya infrastruktura kak faktor obespecheniya ustoychivogo razvitiya Habarovska / G.Yu. Morozova, I.D. Debelaya // Ekonomika regiona. – 2018. – T. 14, № 2. – S. 562-574. – DOI 10.17059/2018-2-18. – EDN OYUXYT.