JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 90316 10.26118/2782-4586.2024.38.86.023 Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи The role of ins of institutions of power and managetmen in the development of the arctic territories of Yakutia (70-80 of the20th centure): recearch strokes Роль институтов власти и управления в освоении арктических территорий Якутии (70-8- гг. ХХ века): штрихи к исследованию Ермолаев Терентий Степанович Ermolaev Terentiy Stepanovich tererm@mail.ru Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Якутск Россия Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Yakutsk Russian Federation 03 12 2024 03 12 2024 6 190 194 02 11 2024 https://zhpi.ru/en/nauka/article/90316/view

Советский опыт освоения северных территорий страны был не только впечатляющим по своим масштабам, но и весьма противоречивым. В данной статье предпринята попытка обозначить контуры комплексного исследования роли институтов власти и управления в освоении арктических территорий Якутии в 70-80 гг. ХХ в. Арктические лакуны Якутии, обладая уникальным природно-ресурсным потенциалом, всегда привлекали внимание государства. Однако масштабное освоение этих земель началось лишь в период развитого социализма, когда потребности экономики в сырьевых ресурсах стали неотложными. В условиях стагнации советского общества и проявления кризисных явлений, институциональная структура власти и управления в Якутии также претерпела ряд изменений. На первый план вышли вопросы координации деятельности различных органов власти, оптимизации управленческих процессов, а также адаптации политической элиты арктических территорий Якутии к новым вызовам.

The Soviet experience of developing the northern territories of the country was not only impressive in its scale, but also very contradictory. This article attempts to outline the contours of a comprehensive study of the role of government and governance institutions in the development of the Arctic territories of Yakutia in the 1970s and 1980s. The Arctic gaps of Yakutia, possessing a unique natural resource potential, have always attracted the attention of the state. However, large-scale development of these lands began only during the period of developed socialism, when the economy's needs for raw materials became urgent. In the context of stagnation of Soviet society and the manifestation of crisis phenomena, the institutional structure of power and governance in Yakutia also underwent a number of changes. The issues of coordinating the activities of various government bodies, optimizing management processes, and adapting the political elite of the Arctic territories of Yakutia to new challenges came to the fore.

 институты власти региональное управление элита освоение советский опыт. арктические территории Якутии. government institutions government bodies elite Arctic territories development

Зайдфудим П.Х. Госкомсевер России как государственное правительственное ведомство, центр освоения, развития и реабилитации российских Арктики и Севера // Государственное управление в Арктике в ХХ – начале ХХI вв. С.312-331 Zaydfudim P.H. Goskomsever Rossii kak gosudarstvennoe pravitel'stvennoe vedomstvo, centr osvoeniya, razvitiya i reabilitacii rossiyskih Arktiki i Severa // Gosudarstvennoe upravlenie v Arktike v HH – nachale HHI vv. S.312-331 Пилясов А.С. И последние станут первыми. Северная периферия на пути к экономике знаний – М.,2021-544 с. Pilyasov A.S. I poslednie stanut pervymi. Severnaya periferiya na puti k ekonomike znaniy – M.,2021-544 s. Изучение и освоение Арктической зоны России в ХVIII — начале ХХI вв. Сб. док-тов и м-лов / Под ред. В.А. Ламина.- Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2011.- 329 с. Izuchenie i osvoenie Arkticheskoy zony Rossii v HVIII — nachale HHI vv. Sb. dok-tov i m-lov / Pod red. V.A. Lamina.- Novosibirsk: Sibirskoe nauchnoe izdatel'stvo, 2011.- 329 s. Боякова С.И. Главсевморпуть в освоении и развитии Севера Якутии (1932-июнь 1942г.)-Новосибирск, Наука, 1995-132с.;Она же. Освоение Арктики и народы Северо-Востока Азии (ХIX в.-1917г). Новосибирск, Наука 2001- 157 с. Boyakova S.I. Glavsevmorput' v osvoenii i razvitii Severa Yakutii (1932-iyun' 1942g.)-Novosibirsk, Nauka, 1995-132s.;Ona zhe. Osvoenie Arktiki i narody Severo-Vostoka Azii (HIX v.-1917g). Novosibirsk, Nauka 2001- 157 s. Тимошенко А.И. Проекты социально-экономического развития Сибири в ХХ веке. Концепции и решения. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2007. 287 с.; Timoshenko A.I. Proekty social'no-ekonomicheskogo razvitiya Sibiri v HH veke. Koncepcii i resheniya. Novosibirsk: Sibirskoe nauchnoe izdatel'stvo, 2007. 287 s.; Государственная политика формирования и закрепления населения в районах нового промышленного освоения Сибири в 1950-1980-е гг. Планы и реальность. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2009. 173 с.; Она же. Особенности государственного управления в Арктике в 1920-1980-е гг.// Гуманитарные науки в Сибири, № 4, 2014 С.41-46. Gosudarstvennaya politika formirovaniya i zakrepleniya naseleniya v rayonah novogo promyshlennogo osvoeniya Sibiri v 1950-1980-e gg. Plany i real'nost'. Novosibirsk: Sibirskoe nauchnoe izdatel'stvo, 2009. 173 s.; Ona zhe. Osobennosti gosudarstvennogo upravleniya v Arktike v 1920-1980-e gg.// Gumanitarnye nauki v Sibiri, № 4, 2014 S.41-46. Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Состояние и задачи государственного управления социально-экономическим развитием российской Арктики: правовой аспект// Вопросы государственного и муниципального управления.- 2018. № 2- С.114-138; Leksin V.N., Porfir'ev B.N. Sostoyanie i zadachi gosudarstvennogo upravleniya social'no-ekonomicheskim razvitiem rossiyskoy Arktiki: pravovoy aspekt// Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya.- 2018. № 2- S.114-138; Развитие российской Арктики как предмет государственного управления: новые оценки и решения // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право.-2019 Т. 12. № 5.- С. 69–85; Razvitie rossiyskoy Arktiki kak predmet gosudarstvennogo upravleniya: novye ocenki i resheniya // Kontury global'nyh transformaciy: politika, ekonomika, pravo.-2019 T. 12. № 5.- S. 69–85; Уникальность российской Арктики как объекта государственного управления. //Вестник института мировых цивилизаций. -Том 12 № 3(32) 2021-С.71-81; Unikal'nost' rossiyskoy Arktiki kak ob'ekta gosudarstvennogo upravleniya. //Vestnik instituta mirovyh civilizaciy. -Tom 12 № 3(32) 2021-S.71-81; Карпов В.П., Гаврилова Н.Ю. Российская Арктика: вызовы и ответы//Вестник Тюменского государственного университета, 2013, №2- С.121-129 Karpov V.P., Gavrilova N.Yu. Rossiyskaya Arktika: vyzovy i otvety//Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta, 2013, №2- S.121-129 В.П. Карпов, Н.Ю. Гаврилова, Г.И .Герасимова Социализм в тундре…: ненцы-кочевники Ямала на волнах советской северной политики в 1930-е — 1980-е годы // Новейшая история России. 2018. Т.8. №3-С.679-692. V.P. Karpov, N.Yu. Gavrilova, G.I .Gerasimova Socializm v tundre…: nency-kochevniki Yamala na volnah sovetskoy severnoy politiki v 1930-e — 1980-e gody // Noveyshaya istoriya Rossii. 2018. T.8. №3-S.679-692. Определение состава Арктической зоны Российской Федерации» / М.А. Жуков, В.Н. Крайнов, Д.А. Попов. – Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2018. – 251 с. Opredelenie sostava Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federacii» / M.A. Zhukov, V.N. Kraynov, D.A. Popov. – Syktyvkar: GOU VO KRAGSiU, 2018. – 251 s. Лукин Ю.Ф. Великий передел Арктики. - Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет, 2010.— 400 с.; Он же. Многоликая Арктика в потоке времени и смыслов – Архангельск, 2019. – 241 c. Lukin Yu.F. Velikiy peredel Arktiki. - Arhangel'sk: Severnyy (Arkticheskiy) federal'nyy universitet, 2010.— 400 s.; On zhe. Mnogolikaya Arktika v potoke vremeni i smyslov – Arhangel'sk, 2019. – 241 c. Калеменева Е.А. Смена моделей освоения Советского Севера в 1950-е гг. Случай комиссии по проблемам Севера // Сибирские исторические исследования. 2018. С.181-201 Kalemeneva E.A. Smena modeley osvoeniya Sovetskogo Severa v 1950-e gg. Sluchay komissii po problemam Severa // Sibirskie istoricheskie issledovaniya. 2018. S.181-201 Зайдфудим П.Х. Госкомсевер России как государственное правительственное ведомство, центр освоения, развития и реабилитации российских Арктики и Севера // Государственное управление в Арктике в ХХ – начале ХХI вв. С.312-331 Zaydfudim P.H. Goskomsever Rossii kak gosudarstvennoe pravitel'stvennoe vedomstvo, centr osvoeniya, razvitiya i reabilitacii rossiyskih Arktiki i Severa // Gosudarstvennoe upravlenie v Arktike v HH – nachale HHI vv. S.312-331 Полянский Е.В. Политуправление и система политотделов в структуре ГУСМП (1930-е гг.): характер работы // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. № 3 (72). 2021- С.118-127 Polyanskiy E.V. Politupravlenie i sistema politotdelov v strukture GUSMP (1930-e gg.): harakter raboty // Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. № 3 (72). 2021- S.118-127 Тураев В.А. Коренные малочисленные народы и государство в условиях постсоветской трансформации //Труды Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН 2018.№21-С.111-135 . Turaev V.A. Korennye malochislennye narody i gosudarstvo v usloviyah postsovetskoy transformacii //Trudy Instituta istorii, arheologii i etnografii DVO RAN 2018.№21-S.111-135 . Аборигенные сообщества Российской Арктики в XX веке : власть и номады Якутии / Л.И. Винокурова, Я. М. Санникова, А. А. Сулейманов, В. В. Филиппова, С. А. Григорьев // Научный диалог. -2019. № 2.- С. 188—203. Aborigennye soobschestva Rossiyskoy Arktiki v XX veke : vlast' i nomady Yakutii / L.I. Vinokurova, Ya. M. Sannikova, A. A. Suleymanov, V. V. Filippova, S. A. Grigor'ev // Nauchnyy dialog. -2019. № 2.- S. 188—203.