JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 110405 10.26118/2782-4586.2025.10.91.028 Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи Features of state governance in the industrial development areas of Yakutia during the Soviet period (1950–1970s) Особенности государственного управления районами промышленного освоения Якутии (1950–1970-е годы) Ермолаев Терентий Степанович Ermolaev Terentiy Stepanovich tererm@mail.ru Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Якутск Россия Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН Yakutsk Russian Federation 18 12 2025 18 12 2025 10 363 367 17 12 2025 https://zhpi.ru/en/nauka/article/110405/view

В статье исследуются особенности и трансформации государственного управления в районах нового промышленного освоения Якутской АССР в период с 1950-х по 1970-е годы. Этот хронологический отрезок характеризуется радикальными реформами системы управления народным хозяйством, включая переход к территориальному принципу через создание Советов народного хозяйства (СНХ) в 1957–1964 гг. и последующую «косыгинскую» реформу 1965 г., ознаменовавшую возврат к отраслевой модели. На основе анализа общесоюзных и региональных тенденций выявляются специфические механизмы реализации управленческой политики в экстремальных условиях Крайнего Севера. Особое внимание уделяется роли мобилизационных методов, взаимоотношениям центральных и региональных властных структур, а также деятельности крупных производственных организаций комплексного типа, выступавших ключевыми агентами освоения. Делается вывод о противоречивости результатов управленческих реорганизаций, которые, с одной стороны, обеспечили форсированную индустриализацию региона, а с другой — породили дисбалансы в социально-экономическом развитии и усилили бюрократизацию управления.

This article examines the features and transformations of state governance in the new industrial development areas of the Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic (Yakutia) from the 1950s to the 1970s. This period was characterized by radical reforms of the national economic management system, including the transition to a territorial principle through the establishment of the Councils of the National Economy (Sovnarkhozes) in 1957–1964 and the subsequent 1965 Kosygin reform, which marked a return to the sectoral (ministerial) model. Based on an analysis of national and regional trends, the article identifies the specific mechanisms for implementing governance policy in the extreme conditions of the Far North. Particular attention is paid to the role of mobilization methods, the relationship between central and regional authorities, and the activities of large, integrated industrial organizations that acted as the key agents of development. The study concludes that the results of these managerial reorganizations were contradictory: while they ensured the forced industrialization of the region, they also created imbalances in socio-economic development and increased the bureaucratization of the administrative system.

 государственное управление социально-экономическое развитие управленческая политика промышленное освоение совнархозы мобилизационная модель State Governance Socio-Economic Development Management Policy Industrial Development Councils of the National Economy (Sovnarkhozes) Mobilization Model

Боякова С.И. Главсевморпуть в освоении и развитии Севера Якутии (1932- июнь 1941 гг.) - Новосибирск, Наука, 1995 – 128 с. Boyakova S.I. Glavsevmorput' v osvoenii i razvitii Severa Yakutii (1932- iyun' 1941 gg.) - Novosibirsk, Nauka, 1995 – 128 s. Веденеев Ю.А. Организационные реформы государственного управления промышленностью в СССР: историко-политологический анализ (1957–1987 гг.). – М., 1990. – 256 с. Vedeneev Yu.A. Organizacionnye reformy gosudarstvennogo upravleniya promyshlennost'yu v SSSR: istoriko-politologicheskiy analiz (1957–1987 gg.). – M., 1990. – 256 s. Ефимов А.Н. Совершенствование управления промышленностью СССР. – М., 1965.- 143 с. Efimov A.N. Sovershenstvovanie upravleniya promyshlennost'yu SSSR. – M., 1965.- 143 s. Гоголев З.В. Якутия на рубеже ХIX-XXвв. (социально-экономический очерк) – Новосибирск, Наука.1970 - 234 с. Gogolev Z.V. Yakutiya na rubezhe HIX-XXvv. (social'no-ekonomicheskiy ocherk) – Novosibirsk, Nauka.1970 - 234 s. Локшин Э.Ю. Укрупнение совнархозов и развитие управления промышленностью (1962–1965). – М., 1966.- 246 с. Lokshin E.Yu. Ukrupnenie sovnarhozov i razvitie upravleniya promyshlennost'yu (1962–1965). – M., 1966.- 246 s. Петров Н.Ю. Советы народного хозяйства (историко-правовой очерк). - М., 1958 – 176 с. Petrov N.Yu. Sovety narodnogo hozyaystva (istoriko-pravovoy ocherk). - M., 1958 – 176 s. Тихомиров Ю.А. Местные советы и совнархозы М., 1959 – 105 с. Tihomirov Yu.A. Mestnye sovety i sovnarhozy M., 1959 – 105 s. Чиряев Г.И. Доклады, статьи, выступления, интервью. Якутск, 2004, Кн.1.- 550 с. Chiryaev G.I. Doklady, stat'i, vystupleniya, interv'yu. Yakutsk, 2004, Kn.1.- 550 s. Хатылаев М.М. Золото Восточной Сибири в стратегии форсированной индустриализации (1926-1937 гг.). Якутск – Изд-во ЯНЦ СО РАН. 1997. – 296 с. Hatylaev M.M. Zoloto Vostochnoy Sibiri v strategii forsirovannoy industrializacii (1926-1937 gg.). Yakutsk – Izd-vo YaNC SO RAN. 1997. – 296 s.