Journal of Applied Research Journal of Applied Research Журнал прикладных исследований 2712-7516 2949-1878 126898 10.34755/IROK.2026.59.29.019 ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. ECONOMICS. ECONOMIC SCIENCES. ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. Transformation of public administration of the fuel and energy complex of Russia in the context of sanctions challenges Трансформация государственного управления топливно-энергетическим комплексом России в условиях санкционных вызовов Катилина Зоя Романовна Katilina Zoya Romanovna zoya.kartashova2008@gmail.com Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Moscow Россия Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation" Vladikavkaz Branch Moscow Russian Federation 112-117 01 07 2026 https://zhpi.ru/en/nauka/article/126898/view

Статья посвящена актуальной проблеме развития промышленной интеграции в рамках Евразийского экономического союза в условиях глобальных экономических и геополитических вызовов. На основе сопоставления нормативно-правовых актов и показателей промышленного развития выделены ключевые инструменты наднационального регулирования и основные векторы промышленного сотрудничества. В рамках первичного анализа выделены ключевые инструменты институционально-правового обеспечения и определены общие векторы развития промышленного сотрудничества в рамках Союза. В рамках вторичного анализа обоснованы перспективные направления для реализации мероприятий в рамках ключевых направлений промышленной интеграции стран ЕАЭС. Обоснованы приоритетные направления совершенствования взаимодействия: формирование совместных производственных цепочек, расширение поддержки кооперационных проектов, развитие механизмов технологического трансфера и согласование стратегических документов государств-членов. Обобщены результаты анализа факторов и особенностей проявления угроз развития интеграции стран ЕАЭС в промышленности.

The article addresses the pressing issue of industrial integration development within the Eurasian Economic Union under conditions of global economic and geopolitical challenges. Through a comparative analysis of regulatory frameworks and industrial development indicators, key instruments of supranational regulation and the main vectors of industrial cooperation are identified. Within the framework of the primary analysis, the principal tools of institutional and legal support are highlighted, and the general directions for the development of industrial cooperation within the Union are defined. The secondary analysis substantiates promising areas for the implementation of measures in line with the key directions of industrial integration among the EAEU member states. Priority directions for improving cooperation are justified, including the formation of joint production chains, the expansion of support for cooperative projects, the development of technology transfer mechanisms, and the harmonization of member states’ strategic documents. The results of the analysis summarize the factors and specific features of threats affecting the development of industrial integration among the EAEU countries.

 Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) санкционные ограничения энергетическая безопасность государственное регулирование технологический суверенитет fuel and energy complex (FEC) sanctions restrictions energy security government regulation technological sovereignty

Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 года : утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 908-р // Министерство энергетики Российской Федерации : официальный сайт. – Москва, 2025. – URL: https://minenergo.gov.ru/ministry/energy-strategy (дата обращения: 28.01.2026). Energeticheskaya strategiya Rossiyskoy Federacii na period do 2050 goda : utverzhdena rasporyazheniem Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 12 aprelya 2025 g. № 908-r // Ministerstvo energetiki Rossiyskoy Federacii : oficial'nyy sayt. – Moskva, 2025. – URL: https://minenergo.gov.ru/ministry/energy-strategy (data obrascheniya: 28.01.2026). Сведения о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2018–2026 годах // Министерство финансов Российской Федерации : официальный сайт. – Москва, 2026. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=122094-svedeniya_o_formirovanii_i_ispolzovanii_dopolnitelnykh_neftegazovykh_dokhodov_federalnogo_byudzheta_v_2018-2026_godakh (дата обращения: 12.03.2026). Svedeniya o formirovanii i ispol'zovanii dopolnitel'nyh neftegazovyh dohodov federal'nogo byudzheta v 2018–2026 godah // Ministerstvo finansov Rossiyskoy Federacii : oficial'nyy sayt. – Moskva, 2026. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=122094-svedeniya_o_formirovanii_i_ispolzovanii_dopolnitelnykh_neftegazovykh_dokhodov_federalnogo_byudzheta_v_2018-2026_godakh (data obrascheniya: 12.03.2026). Киселёв В. В., Строева Г. Н. Государственная поддержка топливно-энергетического комплекса // Ученые заметки ТОГУ. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-toplivno-energeticheskogo-kompleksa (дата обращения: 02.04.2026). Kiselev V. V., Stroeva G. N. Gosudarstvennaya podderzhka toplivno-energeticheskogo kompleksa // Uchenye zametki TOGU. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-toplivno-energeticheskogo-kompleksa (data obrascheniya: 02.04.2026). Курилов Д. С. Влияние санкционных ограничений на развитие нефтегазовой отрасли РФ // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. – 2024. – № 4 (342). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sanktsionnyh-ogranicheniy-na-razvitie-neftegazovoy-otrasli- rf (дата обращения: 02.04.2026). Kurilov D. S. Vliyanie sankcionnyh ogranicheniy na razvitie neftegazovoy otrasli RF // Vestnik Adygeyskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 5: Ekonomika. – 2024. – № 4 (342). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sanktsionnyh-ogranicheniy-na-razvitie-neftegazovoy-otrasli- rf (data obrascheniya: 02.04.2026). Макаров В. Л., Мизинцева М. Ф., Агеева А. Ф. Влияние антироссийских санкций на российский ТЭК и европейский энерго-рынок // Вестник ВолГУ. Экономика. – 2024. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-antirossiyskih-sanktsiy-na- rossiyskiy-tek-i-evropeyskiy-energorynok (дата обращения: 02.04.2026). Makarov V. L., Mizinceva M. F., Ageeva A. F. Vliyanie antirossiyskih sankciy na rossiyskiy TEK i evropeyskiy energo-rynok // Vestnik VolGU. Ekonomika. – 2024. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-antirossiyskih-sanktsiy-na- rossiyskiy-tek-i-evropeyskiy-energorynok (data obrascheniya: 02.04.2026). Мурашко, М. М. Российская стратегия импортозамещения в ТЭК // Геоэкономика энергетики. – 2023. – № 2 (22). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-strategiya-importozamescheniya-v-tek (дата обращения: 04.03.2026). Murashko, M. M. Rossiyskaya strategiya importozamescheniya v TEK // Geoekonomika energetiki. – 2023. – № 2 (22). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-strategiya-importozamescheniya-v-tek (data obrascheniya: 04.03.2026). Панина, О. В. Теоретические аспекты государственного управления топливно-энергетическим комплексом Российской Федерации // Вестник Государственного университета просвещения. Серия: Экономика. – 2023. – № 3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-aspekty-gosudarstvennogo-upravleniya-toplivno-energeticheskim-kompleksom-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 29.01.2026). Panina, O. V. Teoreticheskie aspekty gosudarstvennogo upravleniya toplivno-energeticheskim kompleksom Rossiyskoy Federacii // Vestnik Gosudarstvennogo universiteta prosvescheniya. Seriya: Ekonomika. – 2023. – № 3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-aspekty-gosudarstvennogo-upravleniya-toplivno-energeticheskim-kompleksom-rossiyskoy-federatsii (data obrascheniya: 29.01.2026). Резанов, Г. А. Значение и роль топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в мировой экономике / Г. А. Резанов, Е. В. Заведеев // Journal of Monetary Economics and Management. – 2025. – № 5. – С. 155–160. – DOI: 10.26118/2782-4586.2025.45.78.077. Rezanov, G. A. Znachenie i rol' toplivno-energeticheskogo kompleksa Rossiyskoy Federacii v mirovoy ekonomike / G. A. Rezanov, E. V. Zavedeev // Journal of Monetary Economics and Management. – 2025. – № 5. – S. 155–160. – DOI: 10.26118/2782-4586.2025.45.78.077. Трегубенко, Ф. В. Устойчивое развитие ТЭК России в условиях санкций коллективного Запада // Российский внешнеэкономический вестник. – 2024. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-tek-rossii-v-usloviyah-sanktsiy-kollektivnogo-zapada (дата обращения: 24.02.2026). Tregubenko, F. V. Ustoychivoe razvitie TEK Rossii v usloviyah sankciy kollektivnogo Zapada // Rossiyskiy vneshneekonomicheskiy vestnik. – 2024. – № 1. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-tek-rossii-v-usloviyah-sanktsiy-kollektivnogo-zapada (data obrascheniya: 24.02.2026). Чеботарев, Н. Ф. Государственное управление топливно-энергетическим комплексом России : учебник. – Москва : Проспект, 2020. – 144 с. – ISBN 978-5-392-30539-1. – URL: https://book.ru/book/937970 (дата обращения: 05.01.2026). Chebotarev, N. F. Gosudarstvennoe upravlenie toplivno-energeticheskim kompleksom Rossii : uchebnik. – Moskva : Prospekt, 2020. – 144 s. – ISBN 978-5-392-30539-1. – URL: https://book.ru/book/937970 (data obrascheniya: 05.01.2026). Экономика и финансы топливно-энергетического комплекса : учебник / М. А. Эскиндаров, А. В. Шаркова, И. А. Меркулина [и др.] ; под редакцией М. А. Эскиндарова, А. В. Шарковой, И. А. Меркулиной. – Москва : КноРус, 2024. – 447 с. – ISBN 978-5-406-12123-8. – URL: https://book.ru/book/950533 (дата обращения: 05.01.2026). Ekonomika i finansy toplivno-energeticheskogo kompleksa : uchebnik / M. A. Eskindarov, A. V. Sharkova, I. A. Merkulina [i dr.] ; pod redakciey M. A. Eskindarova, A. V. Sharkovoy, I. A. Merkulinoy. – Moskva : KnoRus, 2024. – 447 s. – ISBN 978-5-406-12123-8. – URL: https://book.ru/book/950533 (data obrascheniya: 05.01.2026).