Статья посвящена исследованию налоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и оценке эффективности контрольной работы налоговых органов в части администрирования поступлений. Актуальность выбранной темы обусловлена сохраняющейся высокой зависимостью региональных бюджетов от безвозмездных поступлений, что ограничивает финансовую самостоятельность субъекта РФ и снижает возможности устойчивого социально-экономического развития. В условиях необходимости укрепления доходной базы регионов и повышения результативности бюджетной политики анализ налогового потенциала, структуры налоговых поступлений и факторов недовыполнения плановых назначений имеет существенное научное и прикладное значение.
Анализ содержания исследования
Материал изложен последовательно и логично: автор раскрывает общую проблематику бюджетной обеспеченности региона, затем переходит к анализу динамики доходов республиканского бюджета и их структуры, уделяя внимание соотношению налоговых, неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов. Представленный анализ за 2021–2023 гг. позволяет выявить ключевые особенности формирования доходной части бюджета, включая изменение доли налоговых доходов и их удельного веса в структуре доходов. Существенным достоинством является детализация структуры налоговых поступлений с выделением роли НДФЛ, акцизов и налога на прибыль организаций, а также оценка ограниченного вклада региональных налогов (налог на имущество организаций и транспортный налог) в формирование налоговых доходов.
Отдельный содержательный блок посвящён анализу исполнения плановых заданий по налоговым поступлениям и выявлению причин недопоступления доходов. Значимым элементом работы является исследование контрольной деятельности УФНС по Республике Дагестан: приведена динамика камеральных и выездных проверок, оценены показатели результативности, а также сопоставлены доначисления по итогам контрольных мероприятий за 2021–2023 гг. Показано, что при относительной стабильности числа выездных проверок наблюдается существенный рост сумм доначислений, что позволяет автору сделать вывод о высокой фискальной эффективности данного инструмента контроля. В целом представленные таблицы и графические материалы усиливают доказательность результатов и обеспечивают аналитическую целостность исследования.
Теоретическая и практическая значимость
Теоретическая значимость статьи заключается в комплексном рассмотрении взаимосвязи налогового потенциала региона, структуры доходов бюджета и результативности налогового администрирования. Практическая значимость проявляется в выявлении проблем, препятствующих росту налоговых доходов, включая зависимость от федеральных трансфертов, слабую диверсификацию налоговой базы, недостаточную эффективность администрирования отдельных налогов и влияние институциональных факторов (в том числе административные барьеры и теневой сектор). Предложенные направления увеличения поступлений — развитие мер стимулирования инвестиций, совершенствование подходов к налоговому контролю, использование аналитических инструментов выявления нарушений и повышение качества администрирования — могут быть использованы региональными органами власти и налоговыми органами при формировании программ повышения доходного потенциала и при корректировке контрольной политики.
Заключение
Статья представляет собой качественно выполненное исследование, основанное на статистическом материале и ориентированное на решение актуальной региональной финансово-бюджетной задачи — укрепление налоговой базы и повышение эффективности налогового администрирования. Работа отличается структурированностью, достаточной глубиной анализа и практической направленностью выводов, включая оценку контрольной деятельности налоговых органов и факторов недовыполнения плановых показателей. Представленные результаты и рекомендации обладают прикладной ценностью для совершенствования бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан. Рекомендую данную статью к публикации в научном журнале.
