Статья посвящена актуальному вопросу взаимосвязи прогрессивного налогообложения и финансирования региональных инвестиционных проектов на материале двух субъектов Северо-Кавказского федерального округа — Республики Дагестан и Чеченской Республики. Выбор регионов оправдан: оба характеризуются низкой собственной налоговой базой и высокой долей межбюджетных трансфертов, что делает их удобным полигоном для проверки того, как аккумулированные на федеральном уровне ресурсы трансформируются в инвестиции. Авторы чётко формулируют цель и последовательно продвигаются от теоретических основ налоговой прогрессии к анализу бюджетных показателей и конкретных проектов. Привязка к реальным объектам — Новолакской ВЭС и модернизации завода «Чеченцемент» — придаёт работе прикладную ценность и заземляет теоретические рассуждения на осязаемом материале.
Сильные стороны статьи
Сильной стороной является насыщенность работы фактическим и статистическим материалом. Авторы оперируют нормативами распределения доходов, показателями исполнения консолидированного бюджета Дагестана, данными о кредитовании МСП Банка и объёмах инфраструктурных бюджетных кредитов. Четыре таблицы наглядно систематизируют нормативы, бюджетные показатели, характеристики проектов и инструменты поддержки. Убедителен ключевой вывод о том, что реальным каналом финансирования выступают не собственные налоговые доходы, а федеральные целевые инструменты. Ценно, что авторы выделяют четыре механизма трансформации налоговых поступлений и честно обозначают ограничения модели, включая эффект «налогового безбилетника» и высокую социальную нагрузку на региональные бюджеты.
Перспективы исследования
Дальнейшее развитие темы авторы справедливо связывают с количественной оценкой мультипликативного эффекта от реализации проектов и разработкой методики оценки эффективности межбюджетных трансфертов с точки зрения их влияния на экономический рост регионов. Перспективным представляется расширение выборки за счёт других субъектов округа для проверки устойчивости выявленных закономерностей, а также эконометрическое моделирование связи между собираемостью налогов и объёмом возвращаемых в регион инвестиций. Практическую отдачу дало бы предметное обоснование механизмов, увязывающих налоговые усилия региона с объёмом инвестиционной поддержки.
Заключение
Работа представляет собой добротное прикладное исследование, сочетающее теоретический анализ с богатым эмпирическим материалом по конкретным регионам. Выводы обоснованы, логичны и подкреплены статистикой. Статья вносит вклад в понимание механизмов регионального инвестиционного финансирования в условиях высокой дотационности и будет полезна специалистам в области региональной экономики и межбюджетных отношений. Статья рекомендуется к публикации.
Рекомендуется к публикации в журнале.
