Сравнительный анализ реализации государственных программ в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» на примере Мурманской и Архангельской областей
Аннотация и ключевые слова
Аннотация:
Цель исследования заключалась в сравнительном анализе эффективности реализации государственных программ в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» на примере двух приморских регионов России — Архангельской и Мурманской областей. Предметом исследования выступила совокупность показателей, используемых для оценки эффективности реализации государственных программ, направленных на обеспечение высокого уровня и качества жизни населения в сложных природно-климатических условиях. Актуальность исследования обусловлена стратегической ролью северных регионов, имеющих морскую границу, в рамках запланированного экономического освоения Арктической зоны России. Исследование выявляет различия в эффективности реализации государственной политики в сфере развития человеческого капитала и социальной сферы двух регионов Крайнего Севера, обладающих схожими проблемами, вызванными географическим расположением: сложной транспортной доступностью, преобладанием тундровой и лесотундровой растительности, а также близостью к Северному Ледовитому океану, но демонстрирующих разную результативность в достижении национальных целей развития. Сравнительный анализ экономико-географического положения позволил выявить исторически сложившиеся и климатически обусловленные ограничения, выступающие определяющими потенциал социально-экономического развития факторами. Исследуемые регионы характеризуется разными типами расселения и схемами расположения населенных пунктов, характеризующих особенности концентрации экономически активного населения в городах и сельской местности. Кроме того, в статье нашло отражение влияние климата на предпринимательскую активность и структуру экономики регионов. В результате исследования выявлены существенные различия в эффективности использования приморского положения регионов, определены отстающие показатели Архангельской области по ключевым направлениям социального развития. Установлено, что прямая сопоставимость регионов затруднена из-за принципиальных различий в региональной политике и моделях развития. Исследование содержит данные по уровню и качеству жизни населения как результата эффективной реализации региональных государственных программ по ключевым направлениям социальной сферы. Научная новизна исследования заключается в утверждении, что применение единого подхода к оценке эффективности государственных программ объективно не отражает результативность деятельности региональных органов публичной власти в силу ограничения возможного эффекта от реализации государственных программ на уровень жизни населения в схожих регионах, вызванного особенностями экономико-географического положения субъектов РФ. Практическая значимость работы заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования механизмов реализации государственных программ в регионах, разработки дифференцированных подходов к региональному развитию и корректировки стратегий социально-экономического развития субъектов РФ с учётом их специфических особенностей.

Ключевые слова:
государственная программа, приморский регион, оценка эффективности
Список литературы

1. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года": закон Архангельской области от 18.02.2019 № 57-5-ОЗ.// URL: economy.gov.ru (дата обращения: 06.11.2025)

2. "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года" : Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20.// Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области [Электронный ресурс] // https://minec.gov-murman.ru/ (дата обращения 06.11.2025)

3. Гуменюк И. С. Сравнительная оценка влияния агломерационного и приморского факторов на инновационное развитие Архангельской и Мурманской областей // Псковский регионологический журнал. 2019. Выпуск 3 (39) C. 36-46. URL: https://prj.pskgu.ru/s221979310011812-6-1/ DOI:https://doi.org/10.37490/S221979310011812-6

4. Цыбульский А.В. Современное состояние и перспективы социально-экономического развития Архангельской области // Аналитический вестник. 2023. Выпуск 1 (821) / / Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации – Москва, 2023. С. 5-11.

5. Чибис А.В. Социально-экономическое развитие Мурманской области: на севере – жить! // Аналитический вестник. 2023. Выпуск 21 (841) // Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации – Москва, 2023. С. 4-11.

6. Министерство труда и социального развития Мурманской области [Электронный ресурс] //. URL: https://minsoc.gov-murman.ru/ (дата обращения: 07.11.2025)

7. Правительство Архангельской области. [Электронный ресурс] //. URL: https://dvinaland.ru/budget/programs/ (дата обращения:04.11.2025).

8. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] // Росстат. URL: rosstat.gov.ru (дата обращения: 06.11.2025)

Войти или Создать
* Забыли пароль?