В статье исследуется развитие института управления многоквартирными домами в России от дореволюционного периода до современных цифровых преобразований. Показано, что данный институт формировался в три этапа: дореволюционный, советский и современный. Для каждого этапа характерно собственное соотношение частноправовых и публично-правовых начал. Сделан вывод, что современная модель управления многоквартирным домом строится на сочетании общей долевой собственности, договорного регулирования, внутреннего контроля со стороны собственников и государственного надзора. Особое внимание уделено последним изменениям законодательства, связанным с цифровизацией общих собраний, стандартизацией отчетности и развитием ГИС ЖКХ. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов статьи для совершенствования договорной и организационной практики управления многоквартирными домами.
Многоквартирный дом; управление многоквартирным домом; управляющая организация; жилищное право; договор управления; общее имущество; ГИС ЖКХ; цифровизация
1. Цахоев А. Н. История российского законодательства об управлении многоквартирными домами [Электронный ресурс]. 2011. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28390898 (дата обращения: 09.04.2026).
2. Алексикова О. Е., Малявкина Н. В. Становление и развитие отечественного института управления многоквартирными домами // Вестник государственного и муниципального управления. 2019. Т. 8, № 4. С. 203–211. DOI:https://doi.org/10.22394/2225-8272-2019-8-4-203-211. EDN: https://elibrary.ru/IKXSPW.
3. Закон о праве застройки // Высочайше утв. 23 июня 1912 г. Собрание узаконений. № 130. Ст. 1147.
4. Свод законов Российской Империи: Свод законов гражданских. Т. 10. Ч. 1. СПб.: Русское книжное товарищество «Деятель», 1912. 441 с.
5. Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. М.: Статут, 2000. 831 с.
6. Декрет ВЦИК от 20 августа 1918 г. «Об отмене права частной собственности на недвижимость в городах» // СУ РСФСР. 1918. № 62. Ст. 674.
7. Постановление СНК РСФСР от 23 мая 1921 г. «О мерах улучшения жилищных условий трудящегося населения и о мерах борьбы с разрушением жилищ» // СУ РСФСР. 1921. № 49. Ст. 253.
8. Декрет Совнаркома РСФСР от 8 августа 1921 г. «Об управлении домами (Положение)» // СУ РСФСР. 1921. № 60. Ст. 411.
9. Пушкина А. В. Управление многоквартирными домами: история и современность // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2017. № 6. С. 93–103.
10. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959.
11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.
12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
13. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5007.
14. Федеральный закон от 13.12.2024 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”» // Официальное опубликование правовых актов. 2024.
15. Федеральный закон от 07.06.2025 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости”» // Официальное опубликование правовых актов. 2025.
16. Белолипецкий С. А. Управление многоквартирными домами. Теория и практика. М.: Проспект, 2016. 176 с.
17. Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2025 № 1970-р «Об утверждении Концепции цифровизации многоквартирных домов на территории Российской Федерации на период до 2030 года» // Официальное опубликование правовых актов. 2025.
